消防安全关乎人命。6月27日起，南宁市人大常委会办公厅就《南宁市消防条例（征求意见稿）》公开向社会征求修改意见和建议，拟将建设工程的消防设计文件由原来的消防机构审核变为施工图审核机构（中介机构）进行技术把关，消防部门进行形式审查。这意味着，今后南宁将执行建设工程消防设计技术审查与行政审批分离制度。

记者从南宁市公安消防支队了解到，目前的消防行政许可制度既包含技术审查，又包含行政审批，权力过于集中。按现行的审批制度，企业取得审批需等待较长一段时间。根据公安部简政放权的部署，南宁市作为试点城市，正在稳步推进建设工程消防设计技术审查与行政审批分离制度。由于上位法没有相关规定，这次在《南宁市消防条例》的立法中，明确提出技术审查要与行政审批分离，是对现行审批制度的重大调整，避免公安消防部门作为监督人，既是裁判，又是运动员，导致责任不清。

如果今后建设工程消防设计技术审查交给社会中介机构，会不会造成消防设计标准降低？据南宁公安消防支队介绍，消防技术审查权放出去了，消防部门不是放手不管，而是会开展抽查，通过系列措施来重点监管。例如，住建部门即将对南宁市目前有资质的13家一级房建类施工图纸审查机构（中介机构）进行重新核定后向社会公布，信息公开；联合住建部门，对这些中介机构的不良行为进行扣分并向社会公示；建立重大消防安全“不良行为记录”制度、推动消防诚信体系建立，建立消防质量终身责任制等等。

目前，征求意见稿已经全文刊登在南宁市人大网（http：//rd.nanning.gov.cn），市民若有相关修改意见和建议，请于7月15日前通过以下方式反馈至南宁市人大法制委员会：1.邮寄至市人大法制委员会（通讯地址：广西南宁市凤翔路1号，邮政编码：530026）；2.电子邮件发至：nnrdfzw@163.com。征求意见后，市人大法制委将进一步修改完善立法，拟提交7月召开的常委会表决。